Россельхозцентр в сегодняшнем виде с филиалами в 78 субъектах страны, был создан в результате реорганизация 143 учреждений с многолетней историей — государственных семенных инспекций и территориальных станций защиты растений. Учреждение выполняет госуслуги в области семеноводства и защиты растений, являющихся важнейшими составляющими современного растениеводства. За время, прошедшее с момента его образования, ему удалось восстановить полноценный мониторинг фитосанитарного состояния территории страны, обеспечить анализ сортовых и посевных качеств высеваемых семян, расширить применение биологических средств защиты растений. Осваиваются современные технологии, развивается внебюджетная деятельность, обновляется кадровый состав специалистов — учреждение готово развиваться и дальше, выполнять поручения Минсельхоза России. ФГБУ «Россельхозцентр», как известно, действует по госзаданию, которое для учреждения является законом. Ежегодно организация проводит мониторинг объемов и качества до 95% семенных ресурсов с/х культур в Российской Федерации. За 9 месяцев этого года проведены: • анализ посевных качеств 9,1 млн тонн семян с/х растений; • анализ качества 0,8 млн тонн семенного картофеля; • анализ качества саженцев садовых культур и винограда в объеме 45,5 млн шт.; • регистрация сортовых посевов на площади 7,8 млн га; • апробация сортовых посевов на площади 6,1 млн га; • апробация маточных насаждений и саженцев садовых культур и винограда на площади 1,6 тыс. га. Результатом оказания ФГБУ «Россельхозцентр» услуг в области семеноводства является устойчивое повышение сельхозтоваропроизводителями качества высеваемых семян, что ведет к оптимизации издержек производства. Так рост доли высева кондиционных семян по сортовым качествам семян за 10 лет составил по яровым более 17,4%, по озимым 6,2%. Достигнута прогрессивная тенденция роста доли кондиционных семян по посевным качествам – за 10 лет по яровым культурам увеличение на 8,6%, по озимым на 2,1%. Одними из основных причин потерь сельхозтоваропроизводителей от использования некачественных семян являются: следующие: высев семян с низкими посевными качествами (пониженная всхожесть, высокая засорённость). Снижение качества высеваемых семян зерновых и зернобобовых культур на 1 % составляет перерасход высева семян от 50 до 100 тыс. тонн семян и недобор урожая до 1,5 млн. тонн зерна. Увеличение доли массовых репродукций в общем объёме высеваемых семян зерновых и зернобобовых культур на 1 % приводит к недобору урожая от 0,7 до 1,3 млн. тонн зерна. Высев семян с плохими показателями фитосанитарного состояния ведет к недобору урожая от 1,1 до 1,5 млн. тонн зерна. Общее несоблюдение и нарушение технологии возделывания с/х культур приводит к недобору до 20 % урожая или 15 млн. тонн зерна. Подсчитано, что за счет внедрения новых сортов, т. е. в результате сортосмены, увеличение урожайности может достигать 10 – 15 % и более. Существенная прибавка урожая происходит и за счет сортообновления. Эти резервы повышения урожайности необходимо использовать в полной мере. В настоящее время в филиалах ФГБУ «Россельхозцентр» по Воронежской, Костромской, Московской, Тверской, Калининградской, Ленинградской, Ростовской, Нижегородской, Иркутской, Новосибирской, Липецкой, Астраханской, Амурской областям, Краснодарскому, Ставропольскому, Приморскому краям, республикам Ингушетия и Татарстан открыты ПЦР-лаборатории. ПЦР-лаборатория помимо определения (мониторинга) ГМО в посевах, семенах сельскохозяйственных растений может также использоваться для проведения анализа: — при первичном семеноводстве, на всех этапах размножения семян; — при закупке семян, для подтверждения качества семян (ГМО, фитопатогены); — при проведении апробации посадок картофеля, для получения более достоверных результатов. ФГБУ «Россельхозцентр» ежегодно, начиная с 2009 года, также проводит независимую предварительную оценку качества зерна нового урожая. По результатам исследований формируются партии зерна с заданными показателями качества необходимыми для организации длительного хранения и дальнейшей переработки зерна на предприятиях АПК, элеваторах, хлебоприемных и зерноперерабатывающих предприятиях. По результатам предварительной оценки качества зерна нового урожая 2019 года, на возмездной основе, специалистами испытательных лабораторий 36 филиалов нашего Учреждения в субъектах Российской Федерации, было обследовано: · зерна – 16,0 млн. тонн, · в том числе: пшеницы -14,5 млн. тонн. · исследовано на полный анализ качества зерна и продуктов его переработки – 36 млн. тонн В 2019 году продолжен, и фитосанитарный мониторинг вредителей и болезней в России за 9 месяцев 2019 года обследовано 156485 тыс. га. Одно из новых направлений работы в области фитомониторинга – мероприятия, обращенные на борьбу с вредными организмами, имеющими карантинное значение для основных стран-импортеров российского зерна. Система биолабораторий в РСЦ действовала еще до его образования. В настоящее время функционирует 31 биофабрика (в Белгородском, Брянском, Воронежском Курском, Тамбовском и др. филиалах), выпускающая биопрепараты. Россельхозцентр — один из крупнейших производителей подобных продуктов в стране, причем ряд их является оригинальными разработками учреждения и имеет соответствующий знак. До конца года запланирована регистрация трех из них, а Микробиологический препарат «Универсальная силосная закваска — БИОАГРО–1» зарегистрирован в конце 2017 года. Филиалами за 9 месяцев 2019 года произведено 736 тонн биологических средств защиты растений (в 2018 – 748 тонн), 8836,34 млн особей энтомофагов для открытого грунта (9853 млн особей в 2018 году). Проект производств энтомофагов учреждение намерено развивать и дальше, как и изготовление Универсальной силосной закваски — БИОАГРО–1, которая востребована там, где идет заготовка кормов. ФГБУ «Россельхозцентр» старается не только не отставать от всего передового, но и идти чуть-чуть впереди. С 2018 года учреждение осваивает работу с ЭМ-препаратами, которые представляют из себя уникальный комплекс из 84-х штаммов микроорганизмов. В 120 странах люди используют их. В 2018 году в ряде филиалов были заложены демоопыты, заключено соглашение о сотрудничестве между ФГБУ «Россельхозцентр» и «Приморским ЭМ-центром» — единственным авторизованным представителем японской компании EMRO в России. В 2019 году запущены «пилотные» биолаборатории по активации ЭМ-препаратов на базе филиалов ФГБУ «Россельхозцентр» по Саратовской области, Краснодарскому краю, Республике Татарстан и Нижегородской области. Первые производственные объемы за 9 месяцев 2019 года достигли до 9,1 тонн. Работа продолжается: ожидается закладка демонстрационных опытов в 40 регионах, рассматриваются проекты о начале производства ЭМ-препаратов в Воронежской области и Республике Чувашии в 2020 году. Развиваются и другие направления внебюджетной деятельности. В частности, сертификация семян в Системе добровольной сертификации «Россельхозцентр» направление не новое, но востребованное, динамика из года в год положительная и за 9 месяцев 2019 года сертифицировано более 1,4 млн тонн семян, выдано более 48 тыс. сертификатов. В этом году филиалами начата работа по подготовке к аккредитации в Национальной системе аккредитации в качестве органов по сертификации и/или испытательных лабораторий по определению сортовых и посевных качеств семенного, посадочного материала и фитосанитарного мониторинга. На сегодняшний день в качестве органа по сертификации органического производства и сертификации семян и посадочного материала аккредитован Воронежский филиал, в качестве испытательных лабораторий Иркутский филиал. Липецкий, Тамбовский, Кировский филиалы подали заявки на аккредитацию в качестве органа по сертификации и/или испытательной лаборатории. В 30 филиалах ведется работа по подготовке к процедуре аккредитации в национальной системе аккредитации. Одним из новых направлений в Системе добровольной сертификации является лесная сертификация. ФГБУ «Россельхозцентр» — аккредитованный орган по сертификации в Системе добровольной лесной сертификации PEFC Russia, областью аккредитации является «Сертификация систем лесоуправления и лесопользования». ФГБУ «Россельхозцентр» оказывает услуги по проведению работ, связанные с оценкой системы лесоуправления и лесопользования в Организациях в соответствии с требованиями стандарта PEFC-RUSSIA-ST-01-2015. Лаборатория ФГБУ «Россельхозцентр», созданная на базе филиала по Московской области, аккредитована в системе международной сертификации семян ISTA (№ RUDL 0100). С августа 2010 года в учреждении выдано 213 международных Оранжевых сертификатов. Область аккредитации лаборатории размещена на сайте ISTA и включает в себя: отбор проб от семян с/х культур, проведение анализов для определения чистоты, определения семян других культур, всхожести, массы 1000 семян, влажности, жизнеспособности. Благодаря полномочиям ФГБУ «Россельхозцентр» в таких международных организациях, как OECD и ISTA даёт возможность экспорта отечественных семян в более чем 80 стран Мира. Дальнейшее развитие органического сельского хозяйства в Российской Федерации будет определяться профильный закон, разработанный Минсельхозом России — ФЗ №280 «Об органической продукции и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который начнет действовать начала 2020 года. На сегодняшний момент в 15 регионах Российской Федерации хозяйства начали органическое производство (в Краснодарском крае, Белгородской, Ивановской, Калужской, Костромской, Московской, Липецкой областях и др.), в 11 его планируют. ФГБУ «Россельхозцентр» готов работать с аграриями, производящими органическую продукцию, соответствующие изменения внесены в Устав учреждения. В 2018 году в Систему добровольной сертификации Россельхозцентра было внесено новое направление: сертификация сельхозтоваропроизводителей, занимающихся производством органической продукции, на сайте ФГБУ «Россельхозцентр» «в пилотном режиме» начато ведение Реестра органических хозяйств Российской Федерации, Совместно с FAO ФГБУ «Россельхозцентр» для специалистов заинтересованных учреждений (подведомственных Минсельхозу России), проведён международный тренинг по сертификации органического производства, подготовлено 30 экспертов. Согласно п. 2 статьи 5 ФЗ-280 «Добровольное подтверждение соответствия производства органической продукции осуществляется аккредитованными в области производства органической продукции органами по сертификации». Филиал ФГБУ «Россельхозцентр» по Воронежской области первым в стране получил аккредитацию на проведение сертификации органического производства и ряд филиалов намерен пойти по его стопам. Одна из новых услуг, но оказываемая не в рамках госзадания, — проведение анализа действующих веществ пестицидов, поэтому испытательные лабораторий делают его на возмездной основе по заявкам сельхозтоваропроизводителей. Проведено 3014 анализов, в 91 образце выявлены отклонения (3 % от общего количества). Однако при осуществлении испытаний учреждение столкнулось с проблемой отсутствия эталонов пестицидов. В настоящее время, в том числе благодаря настойчивости ФГБУ, начинается создание базы образцов пестицидов и учреждение продолжит работу по анализу ХСЗР. Во всем мире существует огромная проблема утилизации тары из-под пестицидов. Поэтому внедрение экологических навыков обращения с ней использованной тарой из-под ни стоит очень остро. В 2017 году Россельхозцентр подписал Меморандум о сотрудничестве между учреждением и Некоммерческим партнерством «Ассоциация европейского бизнеса», в рамках которого предполагается вместе реализовать проекты и инициативы: информкампании по формированию у сельхозпроизводителей экологических навыков обращения с использованной тарой из-под пестицидов в соответствии с нормативно – правовой базой Российской Федерации; взаимное информирование и совместное проведение различного вида мероприятий по актуальным проблемам безопасного обращения с пестицидами и противодействию контрафактной продукции на растениеводческом рынке Российской Федерации. По предварительным итогам участия ФГБУ «Россельхозцентр» в сборе и утилизации использованной тары из-под пестицидов, 1053 хозяйства подали заявки в филиалы о необходимости утилизации тары от СЗР, филиалами собрано для утилизации 456,03 тонны тары. Опасные природные явления в Российской Федерации в этом году были широко распространены. Почти 11 тысяч хозяйств прошли экспертизу для возмещения ущерба, нанесенного аграриям стихией (самый большой подтвержденный ущерб в Амурской области – более 3 млрд рублей). В ФГБУ «Россельхозцентр» экспертизой документов занимается отдел защиты растений, в планах учреждения – создание отдельного профильного подразделения, в связи с тем, что данная услуга востребована, т.к. по прогнозам стихийные природные явления могут усиливаться, а также — корпуса экспертов на местах. На базе Ленинградского филиала, получившего лицензию на образовательную деятельность, планируется обучать специалистов, оказывающих подобные услуги.
|